SOFTWARE LIBRE Y GADS EN EL ECUADOR (I)

Cuando empecé a trabajar en un GAD (Gobierno Autónomo Descentralizado),   lo primero que me percaté es que en algunas ciudades pequeñas del oriente ecuatoriano, los municipios no solo carecen de sistemas de intranet, incluso carecen de una cuenta institucional con un dominio propio, no es novedad encontrar cuentas de correo electrónico  tipo Yahoo.ar o yahoo.mx y es común que hoy en día  sus departamentos administrativos se manejan con su propio correo electrónico, ¿A qué se debe esto?

En primer lugar según he investigado a la falta de conexión de internet con el suficiente ancho de banda como para soportar un sistema de intranet  y los costos que esto implica para este tipo de instituciones es un factor importante que imposibilita su aplicación, en segundo lugar la falta de capacitación tanto del personal de las áreas de sistemas,  así como de los funcionarios en general,  así mismo,  la normativa social creada en la autonomía de cada departamento municipal en el manejo de su propia información. En lo personal, considero que es la falta de aplicación de alternativas tecnológicas basadas en software libre para la implementación de sistemas de gestión documental adecuados,  en Ecuador se usa actualmente sistemas como Quipux, Sigob y Sigefel pero estos no son utilizados por la mayoría de  los GADS en ciertas ciudades  del país, pese a lo dispuesto en el decreto 1014,  y sumado a esto, existe una  falta de lineamientos estratégicos  para estos sectores;  en este caso ¿Qué tipo de política publica en TIC´s puede fomentar  el actual proyecto gubernamental con respecto a  inclusión digital en ciudades pequeñas, cuando sus propias administraciones se encuentran excluidas de las mismas?

Existen Alcaldías en América Latina que actualmente se encuentran impulsando el software libre, por ejemplos los casos de Brasil, México, Colombia y Uruguay, cuyas administraciones locales han implementado en sus sistemas plataformas basadas en software libre muy  útiles como es el caso del Municipio de Maldonado en Uruguay en el cual incluso se comparte para su descarga el programa de nomenclatura digital  a fin de que pueda ser modificado y usado en otros lugares del mundo; otro proyecto interesante es el de Gobierno local de Argentina que publica ejemplos de proyectos de gestión municipal basados en software libre. En Ecuador existe actualmente la  Asociaciones Municipales del Ecuador   cuya página carece de un espacio para fomentar su uso en los GADS, lo cual  me llevó a buscar respuestas a estas preguntas:  ¿Qué pueden hacer tanto el Gobierno Central y los Municipios pequeños para implementar  software libre a fin de  potenciar su gestión?, ¿Cómo podrían contribuir entes privados y/o académicos a la creación de este tipo de plataformas?

Mañana publicaré la segunda parte de este post, con algunas alternativas que considero podrían aplicarse a los GADS.